西貢大浪西灣魯連城事件最令人氣憤的地方,是這宗地產交易是合法的。市民怎想到跟全港最美麗海灣相連的一片土地竟不屬於郊野公園範圍。有些事情,市民須依賴政府去做政府應做的事,例如保護香港的天然美。大浪西灣這片土地暫時似是保得住,靠的是市民在短時間內發揮龐大力量,再得到傳媒關注,政府由始至終處於被動。
《南華早報》以頭版揭露大浪西灣事件,保育和行山人士感震驚,環境局局長邱騰華懵然不知,當他知道事態嚴重,又發現束手無策。我可想像到這事件的由來,當年政府(七十年代殖民地政府)規劃郊野公園,對於郊野公園附近有許多私地,政府可能以為保護鄉村業權,沒有把這些私地納入郊野公園範圍,埋下禍根。政府的如意算盤是,這些地方交通不便,根本沒有發展潛力,不需立法管制。當年政府未想到香港會出現魯連城這等地產富豪。
乘車去大浪西灣,在最近的西灣亭下車,要步行起碼30分鐘才到達。我相信魯連城未試過步行到大浪西灣,他選取的交通工具,應該是遊艇加快艇。據傳媒報導,魯連城打算在大浪西灣的私人土地上建直升機坪。七十年代政府發夢也想不到一小撮富豪竟富有至這地步,兼只顧自己享樂,不顧他人感受,可用遊艇和直升機去享用這些交通不便的樂土。對富豪來說,愈荒蕪,愈正!
魯連城收購大浪西灣土地,不是一朝一夕,一定經過一段長時間,我質疑政府這麼多部門,竟冇一個知道這件事?或者是知道但選擇不採取行動?我不相信大浪西灣有官商勾結成分,但這次事件揭露了比官商勾結更可怕的另類官商勾結——技不如人,索性懶理。我開始相信許多市民以為是官商勾結的情況,原來不是我們心目中的勾結,所謂利益輸送是政府官員少理少錯,早點收工。實情是政府技不如地產商,輸是應該的,因此放軟手腳,任由凌辱,地產商如入無人之境。
地產商財雄勢大,有人有物,政府要講法律,地產商可講法律;要講藝術,地產商有全球頂尖藝術專家做顧問;要搞保育,地產商忽然變成環保分子,地產商睇住政府來打。最致命是地產商不時聘請退休高官,對政府的弱點、法律的漏洞一清二楚,作戰時知己知彼。一坐上談判桌,政府官員面對前波士,已怯了三分。
另類官商勾結最可怕的地方,是沒有實質利益交易。有了廉政公署之後,一手交錢一手交服務的情況已變得罕有。今時今日的所謂利益輸送,一是間接到被查出也告不入罪,一是時間上延遲,法律上不得追究。不過,以上情況至少是有實質利益轉手,始終有辦法杜絕。另類官商勾結沒有利益轉手,政府官員明知鬥不過地產商,索性認輸,在官員的立場,他們付出的成本不高,因為丟臉的不是自己,是整個政府系統。技不如人是事實,不是某一個人所造成,上司看不過眼歡迎落場跟地產商拼搏,結果也是一樣。曾特首、邱局長,你咁醒,不如你教我哋點做?
曾蔭權六十五歲,當了四十年公務員,我希望沒看錯,但我真的不能想像他退休後的打算,是加入地產商當董事總經理。我不相信曾蔭權勾結地產商,以他的性格,我反而相信他嫌地產商麻煩,因為地產商不時向阿爺告狀,為特首添煩添亂。
曾特首可能是最先患上另類官商勾結症候群的政府官員,因為他最看得通,地產商是惹不得的,他的策略是跟地產商保持距離,卸責地產是無得醫的毒瘤。過去兩年曾特首埋首政改,現在他拿到了政績工程,而且「嗰頭近」,餘下時間必定專注民生,大方派錢,一點一滴提升自己的民望。特首也鬥不過地產商,怎能期望下屬賣命?
大浪西灣事件令我近距離感受到Facebook集結和動員的力量。不足一星期,一件政府束手無策的事情,市民以網絡聚集草根力量,傳媒接棒緊貼追踪,幾天之內形成強而有力的新聞Loop,戰無不勝的富豪也選擇暫避風頭。大浪西灣事件也令我了解到,中國政府不批准Facebook在中國營運的原因。
蔡東豪Tony Tsoi
現任上市公司精電國際行政總裁,他曾任職投資銀行,在《信報》以筆名原復生撰寫財經專欄,對投資及求知有無限渴求,習慣早上四時起床寫作找樂趣。
(黃慧雙攝)
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