預算案惹民憤 曾俊華詐降泛民不收貨 籲 3． 6照上街
《洋紫荊革命》【本報訊】香港市民一浪接一浪反對預算案，終令一直企硬不允作修改的財政司司長曾俊華，不得不在 3月 6日「洋紫荊革命」前來一個大轉軚，昨日他與保皇黨合演「大龍鳳」，承諾日內就注資強積金戶口、市民退稅以及對「 N無人士」援助作出改善，惟對泛民主派提出撥款 200億扶貧等建議充耳不聞，多名泛民議員對「假讓步」方案堅拒收貨，指摘曾俊華只想借此減低 3． 6遊行人數，呼籲市民繼續上街。記者：許偉賢、莫劍弦
連日來一直在公開場合堅持難以修改預算案的曾俊華，昨天應邀與手握立法會逾半支持票的廿多名建制派議員會面後態度突變，會後罕有地與他們聯合會見記者，坦言自預算案發表後聽到市民不少意見，主要關乎強積金注資、特別是公務員未必能獲注資的問題，以及關於市民未獲退稅以及對「 N無人士」支援等三大問題。曾俊華立場首度軟化，表明在此三點問題上有改善空間：「我會研究具體回應方案，盡快盡快作出一個公佈」，他回應記者提問時更為建制派「澄清」：「我呢啲朋友一啲施壓（意味）都冇。」
屈服強大民意壓力
面上是應建制派要求而提出修改，實際上曾俊華是屈服於強大民意壓力。據了解，各大黨派代表向財爺提出讓步要求外，還特別提及反預算案浪潮已成為政治問題，要求曾俊華「政治問題要用政治手法解決」，力促當局就算手握經濟及數據分析，「民意叫你派錢你就要派」。有與會者直認曾俊華願意讓步，「 3月 6號個遊行肯定畀咗佢好大壓力，令佢就算唔制都要制」。工聯會黃國健亦不諱言此次會議目的是尋求解決醞釀中的政治危機。
新修訂未必會退稅
若然針對下周日遊行事先「撲火」，則曾俊華必須 3月 6日前提出具體修訂方案，昨天有人要求當局盡早提出修訂，及早平定「革命」，但曾俊華未有承諾。政府消息人士解釋，曾俊華尚要收集各界意見，加上當局若要讓步，便涉及政策調整，「仲要重新計過條數」，考慮到技術問題，未必能保證修訂建議 3月 6日前出台，曾俊華昨天被傳媒問及時也只稱會在 4月初立法會表決預算案前公佈修訂建議。據了解，當局正研究強積金注資可否惠及所有公務員，同時研究能否新增措施向「 N無人士」提供實際援助，但未必會退稅，或容許市民將原定 6,000元強積金注資額「套現」。
要向小恩小惠說不
雖然曾俊華終在不情不願下讓步，但泛民主派表明不會為此小恩小惠放棄上街。身兼教協副會長的民主黨立法會議員張文光昨稱，「曾俊華今次係因為恐懼即將來臨嘅大規模遊行，先至肯向市民投降」，但強調泛民主派並非單單要求向納稅人退稅，「我哋係要政府制訂長遠政策，徹底解決社會嘅根本問題」。泛民主派陣營早前已在飯盒會表明，若政府不作四點修訂，包括提供 200億元經常性扶貧開支、設立全民退休保障、復建居屋及改善紓困措施， 21名泛民主派議員會投票反對，張文光指曾俊華的修訂空間不包括這四點，呼籲市民不要因為所謂的讓步方案而放鬆，「我哋 3月 6號要上街，先可以令政府徹底屈服，唔可以輕易放生呢個政府。」公民黨黨魁梁家傑也指不會接受此小修小補方案，「如果政府唔作長遠社會投資，我哋唔會支持」。職工盟李卓人則直斥曾俊華只是跟建制派「扯貓尾」，合演大龍鳳扮作讓步，以求平息民憤，減低 3月 6日遊行人數，實際未有真正回應市民訴求，他表明：「洋紫荊革命尚未成功，市民仍需上街，繼續爭取！」
面對強大民意壓力，骨子裏不承認做錯的曾俊華答允改善預算案措施。黃賢創攝
拆局由企硬變要鋪下台階
上周三預算案公佈以來，社會各界一直未有停止「追打」曾俊華。基層人士批評扶助不足，中產不滿不受惠，各階層怨氣冲天，惟曾俊華堅拒讓步。有建制派中人稱曾俊華要為這個反預算案浪潮負上最大責任：「未見過政府派咁多錢而一啲掌聲都冇」，更指曾俊華強硬態度令事件火上加油，如何鋪好轉軚下台階將成為關鍵。有建制派人士透露，陣營內不少人均認為曾俊華今次的派錢方法好「戇居」，「換轉你畀我哋咁派法，都預咗市民一定會大鬧啦，真係冇乜政治智慧」。
講得太盡添讓步難度
最令建制派勞氣的是曾俊華面對反對聲音竟然寸步不讓，結果令他讓步也有難度，「其實佢一早唔應該講到咁盡」。曾俊華最終如何「自圓其說」地讓步，成為政府此刻重點工作。如曾俊華一直聲稱因擔心退稅會刺激通脹而不採納；若日後要就此放寬，自然又被質疑現階段退稅難道不會刺激通脹？各建制派政黨昨日提出各樣的強積金「套現」方法，顯然是為了不改變曾俊華原建議下作出的修補措施。本報記者
過去數天一直堅持不會調整預算案的曾俊華，昨日借與建制派合演「大龍鳳」，企圖避過洋紫荊革命衝擊。
特稿驚動中央逼港府撲火
財政司司長曾俊華由之前企硬，指預算案微調空間有限，到昨日突然轉軚，答允修改預算案，不少政界中人相信，背後涉及越來越多不同階層和背景的人士，公開表態反預算案，表明參加 3月 6日大遊行有直接關係。泛民中人指，事件已引起中央重視，特別是泛民以「洋紫荊革命」為號召，在北京眼中已到了影響社會穩定的地步，特別是兩會將於 3月初召開，北京絕不想見到事件鬧大，一發不可收拾。有泛民中人直言，原本單是泛民主派反對預算案，根本不會挑動北京神經，但連日來社會上反對預算案的聲勢越來越大，不同人士表明參加 3月 6日泛民遊行，加上泛民以洋紫荊革命為號召，令北京開始擔心，香港出現茉莉花革命式的「翻版」 03年 7.1大遊行，動搖社會穩定：「北京乜都唔怕，最怕香港亂，嗰啲中間人見泛民搞洋紫荊革命，又話係 03年 7.1翻版，開始擔心又有幾十萬人上街，於是急急又走嚟收料」。
特首辦主任列席會談
從特首辦主任譚志源昨出席曾俊華與建制派見面的場合，泛民更加肯定，中央已向特首表達「關注」，所以特首辦要介入事件，否則難以解釋曾俊華為何突然轉軚，以免兩會期間令中央尷尬，「唔好忘記曾蔭權星期四去北京出席兩會， 3月 6日大遊行嗰日，佢仲喺北京，中央同曾蔭權都唔想見到嗰日有幾十萬人上街，到時曾蔭權點同領導人交代？中央官員到時見到香港傳媒，點回應好呀？所以北京一定要佢盡快救火」。本報記者
特首辦主任譚志源
學者警告：節外生枝民怨更大三板斧補鑊隨時爆多鑊
《洋紫荊革命》【本報訊】全城對財政預算案「唔收貨」，政府昨日未有透露任何具體補鑊措施，只是說從注資強積金戶口、退稅及協助「 N無人士」三方面着手。一般估計，補鑊方案有幾個可能，包括把 6,000元強積金注資改為退稅、容許注資提早套現，或者額外向市民派發 iBond。不過，經濟及政治學者均警告，任何的增訂都極可能節外生枝，帶來更大民怨。記者：蔡元貴、雷子樂、馮永堅
綜合各方消息，曾俊華爭取下周日前公佈的「回應方案」，主力針對 6,000元強積金注資措施能否修補。但官場中人指出，政府可做的有限，因為任何方案都有後遺症。比方說，若把原先計劃的 240億元強積金注資改為退稅，大群無納稅打工仔的 6,000元便化為烏有。考慮中的方案還包括，容許市民提早套現 6,000元強積金注資，或在原有的注資上額外每人派一手 iBond（通脹掛鈎債券）。有建制派議員昨日要求曾俊華以派錢取代強積金注資，消息表示非常困難，因為此舉涉及更大開支，政府部門需「成盤數計過」，不可能趕及 3月 6日「洋紫荊革命」前完事。事實上，政府官僚非常反對派錢，一來涉及數百億元額外開支，二來行政複雜。
補貼 N無亦惹爭議
恒生管理學院商學院院長蘇偉文認為，注資強積金幾成定局，但緊急修例，容許戶口持有人彈性處理該筆供款仍屬可行。他指出，額外退稅或派錢都有難度，因為這些措施跟原先預算案有本質上的差異，而且先例一開，會導致今後的預算案淪為諮詢文件，影響未來施政。浸會大學財務及決策學系副教授麥萃才也指出，任何增補的方案都會帶來另一波爭議。以扶助未能享有預算案各種優惠的 N無人士為例，雖然人數不多，但他們不少是新來港移民，過往對香港社會貢獻有限，政府基於甚麼原則動用公帑津貼他們？容許市民提早套現強積金注資，麥萃才認為同樣有困難。過往經驗顯示，政府向強積金戶口注資需時一至兩年，即使政府修例讓市民提取該筆供款，也不能滿足即時享有該 6,000元的需求。直接派錢又如何？麥萃才指出，派錢措施要先決定哪些人有資格，又涉及核實身份的行政費用及冗長過程，「派錢畀幾百萬人，如果可以喺六個月內做得到，已經係非常之快」。
民怨難以完全消弭
中文大學政治與行政學系高級導師蔡子強警告，任何補鑊方案都可能節外生枝。他說，過往近一星期的社會聲音，比較一致的是「砌曾俊華」，但如何滿足民意，卻缺乏一個主流意見，政府要推出一個能夠完全消弭民怨的方案，談何容易。他相信，補鑊方案的焦點一定是如何運用 240億元強積金注資，但任何改動都會衍生另一個新的問題。號召 3月 6日「洋紫荊革命」的泛民代表張文光說，任何新方案都必須遵行公平照顧各階層的大原則，不能導致原方案受惠的人突然失去應有的得益，否則只會更大打擊政府的公信力。
由企硬到詐降的六天 放大圖片
2月 23日：民間怒火在燒曾俊華公佈預算案，本年度財政盈餘遠超預期高達 713億元，累積儲備近 6,000億元，但紓困措施全不到位，民怨沸騰
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2月 24日：面懵繼續企硬曾俊華在電台連環接到市民來電怒罵，立法會內又被議員斥責，但他重申預算案沒修改空間，泛民宣佈發動 3月 6日洋紫荊革命
2月 25日：學生引史為鑑民怨持續，曾俊華出席青年論壇，被中學生諷刺他隋文帝上身，拒絕開倉導致「國富民窮」。曾俊華略改口風，堅稱預算案微調艱難，但會聆聽意見2月 26日：厚顏稱瞓得着政黨陸續發起示威請願，但曾俊華仍在電台大講風凉話：「我噚晚瞓得着!」2月 27日：市民痛罵狗官曾俊華未有再回應預算案，但他出席活動時，被參加者舉牌痛罵「正狗官」2月 28日：失預算挽民心在建制派議員簇擁下，曾俊華以投降姿態出現，宣佈研究具體的回應方案，盡快公佈資料來源：《蘋果》資料室
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曾俊華拋出可能是歷來第一份未能通過的預算案，惹來全城震怒，民怨爆燈。資料圖片
親疏有別「成功爭取」網民譏串通
曾俊華過去幾日懶理中產、基層、民間團體怒吼，堅持預算案沒修改空間，昨日卻夥同保皇黨議員「笑騎騎」見記者，聲稱會研究方案回應退稅、注資強積金及 N無人士問題。有泛民議員、網民狠批曾俊華只懂拉攏保皇黨，但求夠票通過預算案了事，無視民憤，狠批他死不悔改，直斥：「建制派嗰啲就係聲音，市民嗰啲就唔係？」
向建制派施恩即夠票
據了解，預算案公佈後翌日，保皇黨發現民情反彈極大，上周五臨時召開會議，議決主動約見曾俊華，表明席間提出的幾大訴求。有別於連日來一直向持反對意見的小市民說不，曾俊華在建制派提出會面後一天即已應允與他們會面，昨天會後更主動與建制派一同會見記者，宣佈讓步消息。有泛民議員表示，曾俊華的策略不外是向建制派施予小恩小惠，讓他們能向外宣佈「成功爭取」，以換取足夠 30票通過預算案就「收工」。這亦反映了曾俊華抱看守政府心態，「做一日和尚敲一日鐘」，難望他提出長遠政策改善民生。泛民過去一周提出要政府增加經常開支以回應社會問題，自然不受財爺理睬。曾俊華再玩「親疏有別」，又激起民憤。 facebook的「反對政府派錢入強積金要求直接回水」群組，有網民留言狠批「成班民建聯扮晒嘢立功，同啲高官串通做 show」、「見了建制派先改，是不是暗示民選議員的意見不是意見」、「小心陷阱呀，只係見呢班鹹蝦燦，於是選舉嗰時又可以話成功爭取改善預算案」。民主黨張文光昨稱，一早預料政府向建制派讓步，所以未有主動求見曾俊華，「其實我哋連同佢談判都費事」，重申泛民主派目前聚焦搞好 3月 6日及 20日的遊行。本報記者
團體：財爺與民情脫節
【本報訊】直到民怒沸騰，曾俊華至昨日才「選擇性」提出預算案改善措施，但有民間團體指出，這顯示曾俊華根本與民情脫節，市民除了高叫財爺「回水」，近幾年一直有要求政府推出長遠政策，例如改革稅制、綜援制度等，以回應香港的結構性問題。
籲發表意見卻從未採納
曾俊華早前在電視廣告說：「留意見唔使留鬚」，呼籲市民預算案前發表意見。其實各政黨、民間團體早在預算案前夕已就退稅、協助 N無人士等議題提出意見，只不過財爺沒有採納。退稅問題上，民主黨早提出削減薪俸稅、自由黨曾建議退還薪俸稅 75%，上限 20,000元，總額僅約 100億元。社民連也提過引入累進稅制，要大財團與富商承擔更多稅務責任。強積金人神共憤，公民黨早建議 500億設立全民退休保障制度，以交通津貼實施雙軌制、 15年免費教育協助 N無人士。社協的措施更具體，包括為輪候公屋人士發放 6,000元租金津貼，向 N無人士發放一次性 5,000元生活津貼等。社協幹事吳衞東昨表示，財爺直接派錢最實在，他說：「澳門派咁多次都唔會推高通脹啦，係咪香港政府怕畀人笑抄澳門唔敢做？」多個民間團體繼續動員市民 3月 6日上街。關注綜援檢討聯盟幹事李大成表示，經歷過幾年多出一個月綜援，但政府不肯改革綜援制度，令不少基層市民明白，短期的派糖措施無助解決民困，堅持爭取政府提出長遠政策改善民生。
鄭家純對預算案失望
【本報訊】雖然政府官員口口聲聲已擊退樓市炒家，但地產商也認為無助解決市民置業困難。新世界發展董事總經理鄭家純昨坦言預算案令人失望，認為政府沒特定措施解決樓價飛升問題，市民期望落空，變相對樓市起刺激作用。
注資強積金無助解民困
鄭家純說，現時大部份單位供應並非控制在港府手中，因此倡議政府制定長遠而持續的樓市政策，例如復建居屋，每年因應市況檢討，「就算今年供應四萬個單位，下年又有幾多？政府要睇埋個滯後影響，如果唔係解決唔到問題」。對於總額 240億元的強積金注資，鄭家純自稱是受惠者，卻指措施無助解決市民即時需要，而且亦有分配不均的問題，認為有關款項應該直接用於有需要人士身上。新鴻基地產副主席郭炳江表示，作為商界人士，不適宜評論民生問題，香港政府審慎理財，製作預算案時經過深思熟慮，只是社會上有不同的要求；政府應否注資市民的強積金戶口，則是見仁見智。政府消息人士昨日表示，去年推出的額外印花稅措施已成功擊退炒家。但近月樓價有升無跌，官員解釋樓價起跌有周期性，現時的超低息環境亦不正常，相信超低息環境加上熱錢流入及通脹，是樓價上升主要原因，呼籲市民入市時留意息口上升帶來增加供款等風險。
曾俊華民望跌至新低
【本報訊】預算案把曾俊華及特區管治班子民望全面拖垮，中文大學民意調查發現，財政司司長曾俊華民望評分跌至上任以來新低，連政務司司長唐英年及特首曾蔭權也不如。公眾對整個香港政府以至中央政府的評分也相應下滑，低處未算低。中大香港亞太研究所電話調查研究室上周三至五，即預算案公佈後一連三天，以電話訪問了 926人。結果顯示， 36.7%受訪者表示不滿意特區政府的表現，較 1月份大幅增加 9.5個百分點；表示滿意的只有 15.8%，較 1月份下跌 2.3個百分點。
預算案評分不合格
公眾不滿預算案，因為政府未能提出紓解民困的良方。調查顯示， 61.9%受訪者認為預算案中有關土地供應措施不能夠穩定樓市， 63.4%表示預算案不能夠減輕物價上升的負面影響。整體而言，公眾對預算案平均評分為 46.9分，較去年大幅下跌 11.2分，屬不合格水平。連日來飽受唾罵的曾俊華，最新表現評分為 47.2分，較 1月份下跌 5.2分，屬三位司長中跌幅最大的一位。曾蔭權、唐英年及律政司司長黃仁龍的評分同告下跌，其中唐英年及曾俊華的評分都是上任後新低，未知何時才到谷底。
忽然放寬公屋申請門檻
【本報訊】財政預算案激起民憤，問責局長紛紛推出「紓困」措施，助財政司司長曾俊華解困。運輸及房屋局局長鄭汝樺昨以物價急升及 5月實行最低工資為由，宣佈大幅放寬申請公屋的門檻，包括提高入息限額， 1人申請者增幅達 17.5%，達 8,740元。當局估計會有多 2.5萬個租住私樓的家庭合資格申請公屋。有立法會議員質疑此舉目的是疏導民怨，「保住政府名聲，爭取市民分數」。
罕有改用最新數據 放大圖片
運輸及房屋局昨午急急召開記者會，宣佈放寬申請公屋限額的措施。鄭汝樺表示， 5月 1日實施的最低工資制將影響公屋輪候冊上約 11萬個家庭，部份申請人可能因加薪而超過入息上限，故建議大幅增加申請者的「備用金」限額，由 5%增至 15%。整體入息上限增幅 15%，是歷來新高。當局又罕有沒有依照統計處在 2004/05年度非住戶開支數據，改用了 2010/11第四季的最新甲類物價消費指數，以便因應目前經濟情況，更準確釐訂申請者入息上限。申請者的資產限額則平均調高 3.3%。鄭汝樺說，下年度大幅放寬申請入息及調高備用金限額後，估計會有多 2.5萬個租住私樓的家庭有資格申請公屋，令輪候冊申請人增至 13.1萬個。她承認此舉對公屋帶來壓力，但強調未來五年會有 7.5萬個公屋單位供應，三年上樓目標不會改變，又承諾未來會盡力覓地建公屋。過去多年都是由房屋署官員向傳媒講解調整公屋申請限額原因，由政策局長親自解釋「小政策」實屬首次。據了解，政府知道預算案不得民心，如在私樓租金高企下，由掌管房屋政策的鄭汝樺宣佈放寬申請公屋門檻，希望有助挽回政府低迷的形象。
議員：旨在疏導民怨
民主黨立法會議員李華明認為，政府大幅放寬申請公屋門檻有政治考慮，「家民怨咁大，好明顯係一個疏導民怨嘅方法」。他指政府增加入息限額，其實只有多 2.5萬個家庭受惠，認為復建居屋才可解決基層住屋問題。公屋聯會主席王坤表示，現時每年平均有 3.6萬新家庭，當局亦未計算港人日後申請內地成年子女來港對公屋的需求，擔心當局不可維持三年上樓的承諾。立法會房屋事務委員會及房委會資助房屋小組，分別在本月 7日及 15日商討放寬申請公屋限額事宜。
鄭汝樺昨午急急召開記者會，宣佈將申請公屋入息限額大幅提升平均 15%。韋志滿攝
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